根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
𒅌每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
郵件附件:
評估考核指標
項目
玩法
占分
基
礎
工
作
1.清晰明確主抓上司
4
🌳2.清晰明確承當辦好事業的美容科及主抓承當人
4
3.設備全職承辦單位員
4
4.加入建全管理工作上管理辦法
4
🔴5.擬定進行崗位操作使用制約和崗位方案
4
6.選配一定的辦公機器設備
4
✱7.充分搞好分析,提前報備分析物料
4
▨8.立卷、進行歸檔整理隨時技術規范
4
9.報名參加進行上班陪訓
4
10.舉辦申辦運行總結會
4
辦
理
工
作
承
接
🦋1. 指定準確時間內核實、接受承辦方議案、批判和具體意見同時全國政協議案
3
ꦬ2. 觸摸會議議程內部的申請手續事情觸摸會議或研究部署申請手續事情
3
💎3. 立即貫徹主辦服務醫院科室和承擔責任人
3
辦
理
🗹4. 及時限實現進行崗位
3
𒊎5. 注意領導人親自互相配合解決二到幾件提倡、指責和意見與建議各種工商聯提議補辦
3
ไ6. 分工領導層批評管理的工作情況匯報總結,觀察管理學習進度
3
答
復
❀7. 回答文章有對于性,語言表達真切謙遜有禮,文字背景暢達例解,貼合社會道德、法律規范和條例
3
⛄8. 始終走訪記錄代表人人、常務委員會,能夠 面訪或打電話訪問實時與代表人人、常務委員會的溝通和連接
3
🌞9. 寄出去口頭函復時附寄詢問征求意見表
3
✅10.官方回應選擇書面材料的形式
3
🃏11.回應件圖片格式原則,無錯漏、漏項
3
🐓12.解答文章由辦公室班子成員實行監督和行業班子成員復審頒發,并蓋上本行業公司公章
3
✃13.意見和建議、教育批評和意包括市政協提議寄發有紀錄,出去失
3
🧸14.函復內容密切相關太敏感話題的,籌辦工作的單位作好脫密工作的
3
復
查
ౠ(未展現“不信賴”件,沒有再查)
(9)
💧15.對上報不認可的提醒、開展批評和意見書以其市政協方案進行網上辦理,并在這個月大時間內完畢
3
💧16.不服務滿意件直接報主耍上級領導干部干部閱知,并由領導干部干部上級領導干部干部或主耍上級領導干部干部團隊調研是指、委員會
3
𒈔17.繼續信訪回復件信息有對于性、論文格式要求
3
跟
蹤
ꦑ18.落實責任專業人員提前做好定位跟蹤運轉
3
🌠19.準確重心監視的意見和建議和建議
3
ꦡ20.對有根本重大突破情況下推薦、嚴厲批評和想法和全國政協議案,即時文書復告是、常務委員
3
加
分
🐓1.推薦、指責和征求意見同時全國政協建議主合辦件比例或主會辦件比例居全市前前五
1~5
♍2.勇挑肩負,充分及時共同承擔申領作業
1~5
ꦿ3.的提升短板、破解版難點,多方面打造要求完成是、常務委員會做出的綜和性難點及老問題;個案進行有自己的特色,特效體現,感受到區引領表彰或是、常務委員會表彰
1~5
😼4.制作好可以、提出批評和意見與建議相應工商聯提議的追綜申請辦理好,認真負責制作好申請辦理好“再回頭”運作,目的差異性
1~5
♌5.在“松江改進措施議案申辦”qq微信公共平講臺被公務員錄用的申辦運轉產品信息占比居全國前前五
1~5
6.兩種
1~5
減
分
💯1.對辦理手續手續上班不重要,不接手辦理手續手續神器任務,主動互相推諉、久拖不辦
1~5
ಞ2.函復東西斷層或空洞,畏首畏尾,進行的態度不一絲不茍,代表會、委員會個人意見更大
1~5
✱3.主會辦一件不迅速,大于要求辦壽命
1~5
😼4.將業務員做上班時存在的解決矛盾帶到注冊做上班,隨意更好地信息披露產生矛盾資源,給注冊做上班帶動處于被動
1~5
5.自評添寫與具體核實不相一致
1~5
6.其他一些
1~5
考核制度評價標(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。